《總體方案》堅持“全市一盤棋、上下一體化”的建設思路，強調充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值和人工智能創(chuàng)新引擎作用，明確“統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一基礎平臺、統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一建設運維”的建設原則，推動部門聯(lián)動和條塊協(xié)同有機結合，實現(xiàn)智慧城市集中統(tǒng)一規(guī)劃建設和高效運營管理。

《總體方案》提出，到2027年，高水平建成并運營一體化數(shù)據(jù)平臺和城市“智管中心”，“高效處置一件事”覆蓋城市運行重點事件，“高效辦成一件事”覆蓋高頻民生事項，城市治理智能化、精細化水平顯著提升；到2030年年底，實現(xiàn)城市治理數(shù)字化全面突破，形成敏捷高效、韌性安全的現(xiàn)代化城市治理新格局。

圍繞核心目標，《總體方案》部署14項重點任務，構建“1183”智慧城市建設總體架構，即打造1個數(shù)據(jù)基礎底座，夯實數(shù)字化轉型數(shù)據(jù)支撐；建設1個城市“智管中心”（數(shù)字化城市運行和治理平臺），實現(xiàn)城市運行“一屏統(tǒng)觀”、事件協(xié)同“一網統(tǒng)管”、場景應用“一體融合”；聚焦城市管理、基層治理、安全應急、民生服務、生態(tài)環(huán)境、綜合交通、平安法治、經濟活動8個重點領域推進城市治理數(shù)字化轉型；打造“津心辦”“津治通”“津產發(fā)”3類智慧城市服務端。

2025年以來，天津市提前布局、精準發(fā)力，圍繞《總體方案》核心任務推進前期建設，已取得階段性成效。在共性支撐能力建設方面，一體化數(shù)據(jù)底座、城市“智管中心”已開展建設，打造全市統(tǒng)一政務視聯(lián)網，匯聚公安、應急、水務等視頻資源25萬路，開展地下空間數(shù)據(jù)匯聚應用，為跨部門協(xié)同提供堅實數(shù)據(jù)支撐；在重點項目實施方面，推動燃氣監(jiān)管、停車服務、防洪調度、“高效辦成一件事”等一批急用先行平臺上線運行，為加強城市運行全方位服務管理提供有力支撐。

根據(jù)2026年天津市政府工作報告，今年，天津市將深化“大城三管”，其中，在細管上精益求精，推進城市管理標準化行動，加強道路交通秩序綜合治理，啟動城市道橋設施更新行動，更新改造復康路等道路80條、橋梁15座，整治背街小巷100條，提升一批特色街區(qū)，建設開放元寶島等公園，以精細化治理成效更好適應生產生活新需求；在智管上突出重點，聚焦高頻民生和涉企服務、城市運行管理等領域，加快建設數(shù)字化城市運行和治理平臺，提升燃氣、供熱、交通、安全等智慧監(jiān)管水平；在眾管上協(xié)同發(fā)力，推動城市管理力量、資源、服務等下沉，推行“陽光物業(yè)”小區(qū)治理新模式，拓寬群眾參與渠道，健全多元主體參與城市治理機制，形成共建共享的治理格局。此外，提升城市韌性安全水平，推進城市生命線安全工程，加強地下管網、綜合管廊等市政設施智能監(jiān)管，改造老舊供熱、燃氣、排水管網800公里、600公里、300公里。

下一步，天津市將以《總體方案》印發(fā)實施為契機，建立健全協(xié)同聯(lián)動的工作機制，加快建成一體化數(shù)據(jù)底座、城市“智管中心”，深化智慧交通、金牌養(yǎng)老等重點項目建設，推動“津心辦”“津治通”“津產發(fā)”服務端功能迭代升級，為推動天津城市治理數(shù)字化轉型和高質量發(fā)展提供堅實支撐。

摘自　《中國建設報》　2026.02.04　田文