河南廳聚焦科技賦能、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合懲戒、長(zhǎng)效長(zhǎng)治,積極構(gòu)建礦產(chǎn)資源全鏈條監(jiān)管機(jī)制,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序持續(xù)向好。一是堅(jiān)持科技賦能,擦亮監(jiān)管“千里眼”。該廳建立“河南一號(hào)”衛(wèi)星遙感和“天眼”監(jiān)控雙發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域無(wú)人機(jī)巡查,全面提升問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)能力;壓實(shí)“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制責(zé)任,明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)田(山)長(zhǎng)及網(wǎng)格員職責(zé),構(gòu)建“人防+技防”一體化監(jiān)管體系;創(chuàng)新建立全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃管控、礦權(quán)出讓、批后監(jiān)管、日常監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。2025年,河南廳及時(shí)監(jiān)測(cè)新增疑似違法線索,指導(dǎo)市、縣立案查處違法采礦案件259起。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、部門互聯(lián)。河南廳持續(xù)深化行刑銜接、行紀(jì)銜接、府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合發(fā)展改革、公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等九部門印發(fā)《關(guān)于完善自然資源行政執(zhí)法體制機(jī)制促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效常治的實(shí)施意見(jiàn)》,著力破解礦產(chǎn)資源違法案件移交難、移送難、執(zhí)行難問(wèn)題;建立常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議制度,健全“信息共享、線索互移、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同追責(zé)”制度機(jī)制,打破部門監(jiān)管壁壘。2025年以來(lái),該廳向省公安廳、省檢察院移交涉礦案件線索55條,向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送違紀(jì)線索30條,凝聚打擊違法采礦合力。
三是堅(jiān)持綜合懲戒,強(qiáng)化剛性約束。河南廳建立遏制新增違法違規(guī)問(wèn)題綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)新增違法、問(wèn)題整改等情況進(jìn)行量化評(píng)估,對(duì)違法問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、管理秩序混亂地區(qū),精準(zhǔn)實(shí)施函詢提醒、警示約談、動(dòng)態(tài)限批、掛牌督辦等遞進(jìn)式懲戒措施,倒逼地方落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、從嚴(yán)規(guī)范管理。2025年,該廳公開掛牌督辦5起非法采礦典型案件,對(duì)5個(gè)市、縣開展警示約談。
四是堅(jiān)持長(zhǎng)效常治、源頭防控。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,著力健全制度體系,堵塞監(jiān)管漏洞。河南廳先后印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊以各類項(xiàng)目建設(shè)名義非法開采礦產(chǎn)資源的通知》《關(guān)于印發(fā)〈嚴(yán)守土石料利用政策底線進(jìn)一步完善礦山生態(tài)修復(fù)激勵(lì)措施實(shí)施細(xì)則〉的通知》,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批流程,明確非法采礦打擊重點(diǎn),嚴(yán)防過(guò)度治理。同時(shí),該廳制定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)督工作的通知》,為常態(tài)化打擊非法采礦提供制度保障,堅(jiān)持打擊與修復(fù)并重相結(jié)合,督促責(zé)任主體加強(qiáng)對(duì)非法采礦破壞生態(tài)區(qū)域開展生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與資源管理共贏。
河南廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將持續(xù)保持打擊非法采礦高壓態(tài)勢(shì),不斷優(yōu)化“人防+技防”全鏈條監(jiān)管模式,深化跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),壓實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任,以更嚴(yán)手段、更實(shí)舉措守牢資源安全底線。















